Депортация беженцев из Германии. Сроки и способы защиты. » Русский aдвокат в Германии. Немецко-русская юридическая консультация в Германии. Русскоговорящие адвокаты и юристы в Германии. Dr.jur.rus. Oleg GOREV und Kollegen. Русскоязычный адвокат в Германии, русский адвокат в Германии. Вид на жительство в Германии. ВНЖ в Германии

Депортация беженцев из Германии. Сроки и способы защиты.

Кому грозит депортация?

Соискателю убежища грозит депортация из Германии, если выяснится, что его заявление, согласно Дублинского соглашения, должно рассматривать другое государство. Предотвратить принудительное выдворение из страны возможно при наличии веских оснований.
В первую очередь к таковым относятся очевидные негативные последствия для физического или психического состояния лица, подлежащего депортации. Причём ухудшение состояния здоровья должно быть значительным. В данном случае речь будет идти о невозможности исполнения распоряжения о депортации. В качестве доказательств необходимо предоставить справку от лечащего врача или даже медицинское экспертное заключение.

О наличие заболевания необходимо своевременно уведомить ответственные за принятие решения государственные органы. Проверка наличия обстоятельств, препятствующих депортации, относится к компетенции Ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF). Однако, не лишним будет проинформировать также и местное Ведомство по регистрации иностранцев (Ausländerbehörde), которое в свою очередь ответственно за организацию депортации. В некоторых землях существуют специальные органы, занимающиеся организацией депортации.

Сроки депортации.

Для подготовки и осуществления депортации у Ведомства есть определённый срок (Überstellungsfrist). Если в установленный срок депортация не удалась, то Германия обязана принять заявление соискателя убежища к своему рассмотрению. Сроки выглядят следующим образом:
6 месяцев, при отсутствии отягчающих обстоятельств;
12 месяцев, при содержании лица под стражей по подозрению или обвинению в совершении уголовного преступления (не путать с содержанием в лагере для лиц, подлежащих депортации (Abschiebungshaft), оттуда депортация происходит наоборот в очень короткие сроки);
18 месяцев, если лицо скрывается от органов власти (после первой неудачной попытке депортации, в случае если лицо не было найдено по известному органам миграционной службы месту жительства, оно считается «скрывающимся»).

Срок начинает течь с момента, когда государство, в которое планируется депортация, официально одобрит принятие заявления соискателя убежища к своему рассмотрению. Невозможность выезда в виду различных причин, помимо прочего беременность и нахождение на стационарном лечении, не приостанавливают течение срока.

Обжалование решения о депортации.

Распоряжение о депортации можно обжаловать в суде в порядке ускоренного делопроизводства (Eilverfahren) и тем самым отсрочить депортацию. Жалоба подаётся в административный суд (Verwaltungsgericht). Срок подачи жалобы в порядке ускоренного производства сокращается до одной недели со дня доставки Dublin-Bescheid. Если жалобы будет отклонена, то есть возможность подачи повторной жалобы при наличии новых обстоятельств (например, новое медицинское заключение о состояние здоровья). В самом крайнем случае можно подать жалобу в Конституционный Суд или даже Европейский Суд по правам человека. Даже если в итоге будет вынесено отрицательное решение по делу, то срок депортации начнёт течь по новому со дня доставки решения суда заявителю.

Многие соискатели убежища в Германии считают, что обращение в суд с жалобой не имеет смысла. Такое мнение формируется, как правило, благодаря неудачному опыту с органами юстиции у себя на родине. Но стоит заметить, что суды в Германии рассматривают дела более детально, и довольно часто выносят решения в пользу истцов, в отличии от чиновников Ведомства по миграции и беженцам. Многие суды руководствуются аксиомой, что в таких государствах, как Италия, Венгрия или Болгария, систематически нарушаются права беженцев, и на этом основании запрещают депортацию кандидатов на статус беженца в эти страны.

Петиция в федеральный или земельный парламент.

Последней инстанцией для соискателей убежища может стать федеральный (Bundestag) или земельный парламент (Landtag). Подача петиции в местный парламент хороший способ привлечь внимание местных политиков к своей ситуации и, возможно, после этого ответственные чиновники пересмотрят своё решение, более тщательно вникнув в суть Вашего дела. Однако, стоит помнить, что подача петиции не отменяет автоматически распоряжение ведомства о депортации, и к сожалению депортация может состояться ещё до рассмотрения Вашего обращения.

С 2005 года в Германии в каждой федеральной земле работают комиссии по «тяжёлым случаям»» (Härtefallkommission). Каждая такая комиссия самостоятельна решает, какое обращение она примет к своему рассмотрению, а какое отклонит. Если комиссия придёт к мнению, что решение в отношении обратившегося не справедливо, она обратится в компетентные земельные органы с заявлением о предоставлении обратившемуся права на проживание. Обращение в Härtefallkommission не является повторным заявлением на предоставление статуса беженца. Принятие такого решения не входит в компетенцию данного органа. Здесь речь идёт скорее всего об убедительном изложении причин, по которым заявитель не может покидать Германию. Успешная интеграция в немецкое общество является, например, отличным поводом. Одним из доказательств успешной интеграции может послужить собственноручно написанное обращение. Текст обращения, однако, лучше всего обсудить со своим адвокатом.

Депортация полностью исключена:

– До того, пока все члены семьи (родители и несовершеннолетние дети) не получат уведомление о депортации. Иногда уведомление о депортации получают только родители, а например рождённый уже в Германии ребёнок в этом решении не фигурирует, в данном случае депортация невозможна до вынесении решения о депортации в отношении ребёнка.
– В течении недели со дня доставки уведомления о депортации.
– Пока дело находится в стадии обжалования, если жалоба была подана в установленный срок.
– Беременных во время действия Mutterschutzzeiten (6 недель до предполагаемых родов и 8 недель после, в случае преждевременных родов или рождения двойни - 12 недель).

Марина Дрык, юрист
Немецко-русская юридическая коллегия
Advokaten RF in Kooperation mit den deutschen RA
тел. 069 29 80 15 80
www.advokat-kanzlei.de