Первая помощь пострадавшим от Дублина. » Русский aдвокат в Германии. Немецко-русская юридическая консультация в Германии. Русскоговорящие адвокаты и юристы в Германии. Dr.jur.rus. Oleg GOREV und Kollegen. Русскоязычный адвокат в Германии, русский адвокат в Германии. Вид на жительство в Германии. ВНЖ в Германии

Первая помощь пострадавшим от Дублина.

Erste Hilfe gegen Dublin.

В первую очередь следует убедиться, действительно ли в Вашем случае действуют правила Дублинского соглашения. Случается, что соискатели убежища и не подозревают о том, что в другой стране им уже присвоен определённый статус. Выяснить это можно посредством ознакомления с личным делом соискателя убежища в Ведомстве по делам миграции и беженцев.
Если так называемый Dublin-Bescheid уже получен, следует поторопиться. В установленный законом сроком этот документ можно обжаловать в суде, и тем самым предотвратить или хотя бы отсрочить высылку из страны. Дублинское соглашение определяет государство,к чей компетенции относится принятие решения по заявлению о предоставлении убежища.
Основной критерий — это место «нелегального въезда». Например,если Вы без визы въехали на территорию Польши, и прошли в этой стране регистрацию в качестве соискателя убежища, в том числе у Вас были взяты отпечатки пальцев, то Ваши регистрационные данные были помещены в базу данных Eurodac, к которой имеют доступ компетентные органы других Европейских государств, в том числе и Германии. Таким образом, доказать, что Польша была первым «безопасным» государством на пути Вашего следования, немецким чиновникам не составит труда. В качестве доказательства могут также служить найденные у Вас при обыске проездные билеты.
Другим критерием является наличие визы, выданной другим государством Европейского союза. В данном случае страна, выдавшая визу, должна решать вопрос о предоставлении статуса беженца по существу, даже не смотря на то, что претендент на данный статус въехал в Германию через другое «безопасное» государство или даже прилетел в Германию прямым рейсом.
Ещё одним критерием является наличие близких родственников в другом государстве Евросоюза. Близкими в данном случае считаются только родители и их несовершеннолетние дети. Воссоединение с семьёй возможно только в том случае, если решение по заявлению членов семьи, к которым планируется воссоединение, ещё не вынесено или за ними был закреплён статус лиц, нуждающихся в национальной защите. Если же в отношении них уже было вынесено отрицательное решение, и дело находится на стадии обжалования, то воссоединение в таком случае уже, к сожалению, не возможно. Остаётся только ждать решения суда, при положительном решении, воссоединение с семьёй снова становится возможным.
Заявления несовершеннолетних претендентов на статус беженца без сопровождения родителей, рассматривается как правило в той стране, где несовершеннолетний прибывает. Высылка несовершеннолетних без их согласия в другое государство не производится. Несовершеннолетние имеют право на воссоединение с другими членами семьи, причём не только родителями, но и другими родственниками (братьями и сёстрами, дядями и тётями или бабушками и дедушками).
Второе — даже если процесс «по Дублину» налицо, каждое государство в праве на добровольной основе принять заявление соискателя убежища к рассмотрению и отказаться от высылки заявителя. Это процедура носит название Selbsteintritt. Для того, чтобы Ведомство по делам миграции и беженцев согласилось перенять рассмотрение заявления, нужны убедительные аргументы. Практика показывает, что некоторые категории граждан имеют неплохие шансы попасть под снисхождение чиновников. В первую очередь к ним относятся тяжело больные, пережившие психологическую травму, беременные, одинокие матери или отцы, а также семьи с малолетними детьми). Зачастую Ведомство перенимает к рассмотрению заявления и не высылает беженцев, въехавших в Германию через «неблагополучные» страны Еврозоны. Под «неблагополучными» странами понимаются страны, где условия содержания беженцев оставляют желать лучшего. К таким странам относятся, например, Болгария, Польша, Мальта. С 2011г. Германия не производит высылку соискателей убежища в Грецию. В 2014 г. Европейский Суд по правам человека вынес решение о неправомерности высылки семей беженцев с детьми в Италию до получения от Итальянской стороны гарантии, что данным семьям будут предоставлены места в приютах, пригодных для проживания с детьми.
Подать заявление в Ведомство с просьбой принять дело к производству в Германии, несмотря на наличие предпосылок к высылке в другое «ответственное» государство, можно посредством так называемого «рассказа о пережитом» Erfahrungsbericht или клятвенного заверения (eidesstattliche Versicherung). Необходимо в деталях описать все «ужасы», лично пережитые заявителем во время пребывания в государстве, куда планируется высылка. Например, неудовлетворительные условия содержания, отсутствие социальной поддержки, медицинского обеспечения, нарушение общепринятых стандартов (предоставление переводчика, дача показаний, отсутствие средств правовой защиты и т.д.)
Соискатели убежища, уже признанные в данных «неблагополучных» государствах беженцами или получившие там национальную защиту, шансов остаться в Германии практически не имеют. Единственным возможным решением может стать подача заявление на предоставление вида на жительство по гуманитарным соображениям в соответствии с §25 Закона о пребывании (AufenthG).

Марина Дрык, юрист
Немецко-русская юридическая коллегия
Advokaten RF in Kooperation mit den deutschen RA
тел. 069 29 80 15 80
www.advokat-kanzlei.de